Francouzská Ústavní rada zrušila zákaz sociálních sítí pro děti dřív, než začal platit

Francouzský zákaz sociálních sítí pro děti mladší patnácti let neplatí. Ústavní rada, která ve Francii posuzuje soulad zákonů s ústavou, prohlásila 14. srpna klíčový článek zákona za protiústavní. Zákaz měl začít platit prvního září.

Zákon prošel v červenci, k Ústavní radě šel o dva dny později

Definitivní znění zákona o ochraně nezletilých před riziky, kterým je vystavuje užívání sociálních sítí, přijalo Národní shromáždění 21. července 2026. Jeho článek 1 vkládal do zákona o důvěře v digitální ekonomiku z roku 2004 nový článek 6-9 s jedinou hlavní větou: přístup ke službě sociální sítě je zakázán nezletilým mladším patnácti let. Účinnost byla stanovena na 1. září 2026, u účtů založených dřív se měl zákaz uplatnit po dalších čtyřech měsících.

Zákaz prosazoval prezident Emmanuel Macron. Podle deníku l'Opinion se k němu přiklonil poté, co čtrnáctiletý žák zabil 10. června 2025 dozorkyni na základní škole druhého stupně v Nogent v departementu Haute-Marne. Skupina poslanců hnutí La France insoumise podala 23. července podnět k Ústavní radě, o den později se přidali socialisté. Napadli jediný článek, ten první.

Cíl obstál, prostředek ne

Rada rozhodla na zasedání 13. srpna a rozhodnutí číslo 2026-911 DC zveřejnila následující den. Samotný záměr uznala: ochrana nejlepšího zájmu dítěte i předcházení narušení veřejného pořádku jsou podle ní důvody, které omezení přístupu nezletilých k těmto službám ospravedlnit můžou. Zákonodárce podle rozhodnutí mířil na závislost, izolaci a vystavení pornografii, obtěžování nebo podvodům.

Neobstál způsob. Zákaz se vztahoval na jakoukoli platformu, kde se uživatelé můžou propojit, komunikovat spolu, sdílet obsah a objevovat další uživatele a obsah, aniž by rozlišoval podle funkcí, obsahu, skutečného nebezpečí nebo toho, jak služba své uživatele chrání. Výjimky ze zákazu byly tři: online encyklopedie, vzdělávací a vědecké rejstříky a platformy pro vývoj a sdílení svobodného softwaru či otevřených digitálních projektů se vzdělávacím účelem. Rada je označila za omezené. Nepatří do nich služby pro sdílení zábavního, informačního nebo svépomocného obsahu, komunikační aplikace ani online hry s výraznými společenskými funkcemi.

Druhá výtka mířila na plošnost. Zákaz platil pro všechny mladší patnácti let bez ohledu na věk, vyspělost a rodinnou situaci a zákon nedával rodičům možnost ho zrušit, zúžit nebo dítěti povolit přístup k některým službám. Zásah do svobody projevu a komunikace tak podle Rady není vhodný, nezbytný ani přiměřený sledovanému cíli.

Věk by musel prokazovat i dospělý

Samostatný důvod se týká soukromí. Zákaz přístupu pro děti podle Rady sám o sobě znamená, že věk před vstupem prokáže každý, i zletilý uživatel. Zákon přitom neurčuje podmínky ani meze, za jakých se to má dít, takže postrádá zákonné záruky práva na soukromí.

Ověřování věku je slabé místo i jinde. Britský regulátor Ofcom po roce popsal, že u pornografie kontroly věku zabraly, kdežto u seznamek a sociálních sítí zatím míjejí cíl, jak jsme psali koncem července.

Telefony ve školách zůstávají

Rada výslovně uvedla, že se ostatními ustanoveními zákona nezabývala, protože je nikdo nenapadl a ona sama žádnou otázku z vlastní vůle nevznesla. Zrušení se tak týká jen článku 1 a ostatní ustanovení zákona můžou vstoupit v účinnost.

Mezi nimi je i článek, který od začátku školního roku 2026–2027 rozšiřuje zákaz mobilních telefonů ze základních škol obou stupňů také na střední školy, přičemž podrobnosti a výjimky si určí každá škola ve svém vnitřním řádu. Týmž dnem začne platit povinnost, aby školní projekt obsahoval část o užívání digitálních technologií a o osvětě mezi žáky, zaměstnanci a rodiči o škodlivých účincích nadměrného sledování obrazovek a o návykovosti sociálních sítí.

Macron chce nové znění, Komise vlastní model

Prezident záměr neopustil. Élysejský palác v prohlášení oznámil, že Macron pověřil premiéra Sébastiena Lecornua, aby co nejdřív připravil nový text v podobě, kterou televize TF1 cituje jako „právně robustní znění“ (přeloženo z francouzštiny), a to s ohledem na rozhodnutí Ústavní rady i na evropský rámec.

Evropská komise ohlásila v červenci vlastní záměr: přístup nezletilých k sociálním sítím má být podle TF1 „postupný a odstupňovaný“ (přeloženo z francouzštiny). Podobná omezení podle téže stanice už přijaly, nebo je zvažují také Brazílie, Indonésie, Británie a Nový Zéland.

Rozhodnutí Ústavní rady neříká, že věková hranice pro sociální sítě je ve Francii nemožná. Říká, co by musela splnit: rozlišovat mezi službami podle toho, co doopravdy dělají, nechat prostor rodičům a k tomu v zákoně popsat, jak se má věk ověřovat, aby z toho nebyla plošná kontrola totožnosti všech.

Zdroje

• Conseil constitutionnel: Décision n° 2026-911 DC du 14 août 2026 a tisková zpráva k rozhodnutí
• Assemblée nationale: přijaté znění T.A. n° 339 z 21. července 2026 (PDF)
• Lupa.cz: Příliš obecný a tedy neústavní
• l'Opinion: pourquoi le Conseil constitutionnel a censuré le texte
• TF1 Info: le gouvernement sommé de revoir sa copie après la censure