DIA spustila nástroj, který úřadu sám vytvoří formulář pro plnou moc k digitální službě

Digitální a informační agentura (DIA) pustila 1. září 2026 do ostrého provozu nástroj OneClick REZA. Správce digitální služby na úřadě v něm vybere jednu službu nebo celou agendu a systém k ní sám vytvoří šablonu oprávnění k zastupování i formulář, kterým ji člověk uděluje. Dosud si obojí musel každý úřad postavit zvlášť.

Z projektu se stalo nastavení

Volba se dělá v systému AIS Správa katalogů. Vytvořenou šablonu pak správce zapojí do formuláře té služby, u formulářů EasyForms ji stačí vybrat při nastavení. Odkaz na udělení plné moci může úřad pověsit do Katalogu služeb nebo přímo na svůj portál.

„Dobrá digitalizace není poznat podle složitosti použité technologie, ale podle toho, kolik starostí odstraní občanům a úředníkům,“ uvedl ředitel DIA Bohdan Urban.

Agentura k tomu dodává dvě omezení. Nástroj je určený především pro případy, kdy jde plnou moc udělit pro celou službu nebo celou agendu. A správce musí kromě šablony vyřešit i to, aby se oprávnění vzniklé jejím prostřednictvím dalo někde uplatnit.

Registr zastupování běží od poloviny roku 2024

Registr zastupování (REZA) funguje od 1. července 2024 jako součást registru práv a povinností. Vede údaje o tom, kdo smí za koho jednat s úřady, a poskytuje je veřejné správě jako referenční údaje. Právně ho zakotvila novela zákona o základních registrech č. 125/2024 Sb.; samotný informační systém popisuje § 52e zákona č. 111/2009 Sb. Úvodní stránka pracovního portálu AIS REZA se přitom odvolává na § 52a, který upravuje jiný systém, totiž informační systém registru práv a povinností.

Oprávnění jsou dvojího druhu. Implicitní vzniká i zaniká samo z dat, která už veřejná správa má: rodič nezletilého dítěte, statutární orgán firmy, insolvenční správce, likvidátor. Jednostranně ho zrušit nejde, musí se změnit údaj v registru nebo rozhodnout soud. Explicitní oprávnění je obyčejná plná moc – někdo ji udělí a také ji může sám odvolat.

V katalogu je jedenatřicet typů

Kolik toho zatím jde přes REZA vyřídit, se dá spočítat. Katalog typů oprávnění k zastupování vedl 2. září 2026 jedenatřicet záznamů. Prolistovat se bez přihlášení dá jen první strana s dvaceti z nich; celkový počet je z počitadla pod tabulkou.

Devět nejstarších typů nese datum 1. července 2024 a jde právě o ta oprávnění, která vznikají automaticky ze zákona. Zbytek první strany jsou plné moci a většinu z nich vydalo Ministerstvo dopravy – k výpisu z bodového hodnocení, k vyzvednutí registračních značek, k převodu vozidla, k zápisu nového vozu do registru. Nejčerstvější položka první strany pochází od Ministerstva zemědělství: zveřejnilo ji 31. srpna 2026 s platností od prvního září a týká se rušení povolení ke geologickým pracím v záplavových územích. Jedna z dopravních šablon, plná moc k vydání dat z registru řidičů, naopak 31. srpna doběhla.

Zveřejněnou šablonou práce nekončí. Podle § 52e odst. 7 zákona musí agentura umožnit první zápis oprávnění nejpozději do jednoho roku ode dne, kdy šablonu zveřejnila.

Kdo a jak plnou moc udělí

Plnou moc uděluje uživatel v otevřeném formuláři po přihlášení prostředkem elektronické identifikace, typicky bankovní identitou. O zápis, změnu i výpis existujících oprávnění se dá požádat také na Czech POINTu, tedy bez počítače. Když je registr zapojený přímo do portálu úřadu, zvolí si přihlášený zástupce, jestli jedná sám za sebe, nebo za někoho jiného, a formulář si údaje o obou stranách natáhne sám.

Smysl to dává hlavně tam, kde se za někoho jedná opakovaně: senioři, lidé se zdravotním omezením, účetní a daňoví poradci firem. Stejnou plnou moc pak nikdo nemusí dokládat na papíře pokaždé znovu.

Meze si agentura pojmenovává sama. Registr ověří, že oprávnění je evidované – neposuzuje, jestli je podání věcně v pořádku, a nenahrazuje kontroly, které úřadu ukládá zákon. Listinná plná moc platí dál a evidence v REZA je možnost, ne povinnost.

Jak daleko to dojde, se pozná na katalogu. Nástroj, který úřadu ubere práci s nastavením, sám žádnou další agendu nezpřístupní; to udělá až šablona, kterou musí zveřejnit resort. Od spuštění registru jich je jedenatřicet.

Zdroje

• DIA spouští OneClick REZA – nástroj, který úřadům usnadní tvorbu digitálních oprávnění k zastupování, Deník veřejné správy, 1. 9. 2026 (tisková zpráva DIA)
• Stát zjednodušuje tvorbu digitálních oprávnění k zastupování, startuje nový IT systém, Lupa.cz, 1. 9. 2026
• Registr zastupování, Digitální a informační agentura
• Katalog typu oprávnění k zastupování, AIS REZA
• Zákon č. 111/2009 Sb., o základních registrech, § 52e