Rakousko musí přijetí zákazu sociálních sítí pro děti odložit nejméně do léta 2027
Evropská komise ve čtvrtek 29. října oznámila, že národní zákony omezující dětem sociální sítě, které se překrývají s jejím návrhem EU Kids Act, musí s přijetím počkat dvanáct měsíců od oznámení Komisi. Jako první se to týká Rakouska a jeho zákazu pro děti do čtrnácti let. Řecko a Francie své zákony oznámily dřív, než Komise návrh předložila, a odklad je mine.
Mluvčí Evropské komise Thomas Regnier ve čtvrtek 29. října před novináři v Bruselu oznámil, že Komise odkládá národní zákony o přístupu dětí na sociální sítě. „Proto dnes mohu potvrdit, že Evropská komise rozhodla o odložení všech návrhů vnitrostátních zákonů, které se překrývají s budoucími harmonizovanými pravidly, o 12 měsíců,“ řekl podle ČTK (citace v jejím překladu). Těmi harmonizovanými pravidly myslí nařízení EU Kids Act, které Komise navrhla 17. září: děti do třinácti let by na sociální sítě nesměly, mezi třinácti a patnácti lety jen s účtem, který jim zřídí rodič.
Prvním státem, na který odklad dopadl, je Rakousko. Lhůta, ve které měla Komise jeho návrh posoudit, uplynula právě ve čtvrtek, napsal server Politico.
Odklad stojí na směrnici o technických předpisech
Členské státy musí podle směrnice (EU) 2015/1535 návrhy technických předpisů nejdřív oznámit Komisi a tři měsíce s jejich přijetím čekat (čl. 6 odst. 1). Ostatní státy i Komise k nim mezitím můžou poslat připomínky. Oznámení se vedou v otevřené databázi TRIS.
Rozhodující je čl. 6 odst. 4. Stát musí přijetí odložit o dvanáct měsíců ode dne, kdy Komise jeho oznámení dostala, když Komise do tří měsíců ohlásí, že se návrh týká věci, kterou už řeší návrh unijního předpisu předložený Evropskému parlamentu a Radě. Rakousko návrh poslalo koncem července, Kids Act přišel v polovině září a čtvrteční oznámení dorazilo na konci tříměsíční lhůty.
Podle ORF tak rakouský zákon může vstoupit v platnost nejdřív koncem července 2027, aniž by Vídeň riskovala řízení pro porušení unijního práva. Odklad se navíc může prodloužit. Když Rada v období odkladu přijme ke Kids Actu postoj v prvním čtení, směrnice ho natahuje na osmnáct měsíců (čl. 6 odst. 5); od konce července 2026 to je konec ledna 2028. Povinnost čekat zaniká, jakmile Parlament a Rada předpis přijmou nebo jakmile Komise návrh stáhne (čl. 6 odst. 6).
Co rakouský návrh obsahuje
Rakouská vláda návrh rozeslala 27. července do připomínkového řízení a podle své tiskové zprávy ho týž den poslala Komisi. Dětem do čtrnácti let zavírá platformy, které používají aspoň jednu z vyjmenovaných funkcí: doporučovací algoritmus s převahou obsahu od cizích lidí, nekonečné posouvání nebo automatické přehrávání, odměny za nepřetržité používání a upozornění, když uživatel aplikaci neotevírá. Vláda jmenuje TikTok, Instagram, YouTube a Snapchat. WhatsApp a další komunikátory se zákazu netýkají.
Věk se má ověřit jednou při zakládání účtu, u už existujících účtů po nabytí účinnosti. Platforma se podle návrhu dozví jen to, jestli uživatel hranici čtrnácti let splňuje, a poskytovatel ověření zase nezjistí, kde se doklad použil. Jednou z cest má být státní identita ID Austria, povinná ale nebude. Velmi velkým platformám hrozí pokuta až 6 % celosvětového ročního obratu. Kdyby notifikace proběhla podle plánu, mohl zákon podle agentury APA, kterou cituje ExtraDienst, platit od ledna s přechodným obdobím pro platformy do 1. dubna.
Řecko a Francie oznámily své zákony včas
Odklad se týká jen návrhů, u kterých tříměsíční lhůta doběhla až po předložení Kids Actu. Řecko a Francie své zákony oznámily dřív a lhůty u nich skončily, řekl Regnier podle agentury Anadolu. K dalším státům se podle Politica konkrétně vyjádřit nechtěl, u Řecka jen zmínil „nuance“ podle toho, kdy Atény zákon Komisi poslaly.
| stát | věková hranice v zákoně nebo návrhu | jak na tom je |
|---|---|---|
| Rakousko | 14 let | oznámeno koncem července 2026, odklad nejméně do konce července 2027 |
| Řecko | 15 let | zákon má platit od 1. ledna 2027, odklad se ho netýká |
| Francie | 15 let | odklad se netýká; zákaz ale v srpnu zrušila Ústavní rada dřív, než začal platit |
| Slovinsko, Itálie, Belgie | neuvedeno | Komise jejich návrhy posuzuje |
Údaj o řecké účinnosti a o posuzování slovinského, italského a belgického návrhu převzala ČTK z řeckého listu Kathimerini. Že tyhle tři státy vlastní zákony navrhly, uvádí i Lupa.cz.
Vídeň chce mít zákon hotový, až odklad skončí
Rakouská vláda reagovala ještě týž den. „Je nepřijatelné, aby Brusel bránil členským státům v přijímání národních zákonů, aniž by sám předložil hotové evropské řešení,“ řekl serveru Politico státní tajemník pro digitalizaci Alexander Pröll (ÖVP), citace je přeložená z angličtiny. Vicekancléř a ministr pro média Andreas Babler (SPÖ) podle ORF řekl, že zákon má děti chránit před každodenní škodou, kterou působí koncerny sociálních sítí, a odklad si nezaslouží. Vláda podle něj projednávání doma dotáhne tak daleko, aby zákaz mohl začít platit hned po skončení unijní lhůty.
Komise odpovídá tím, že rozdílné věkové hranice by platformám prakticky znemožnily pravidla dodržovat; podle ČTK to řekla hlavní mluvčí Paula Pinhová. Než Kids Act začne platit, chce Komise po platformách důsledně vymáhat povinnosti, které už teď ukládá nařízení o digitálních službách (DSA). O konečném znění Kids Actu teď musí jednat Evropský parlament s členskými státy.
Zdroje
- EUR-Lex: směrnice (EU) 2015/1535 o postupu při poskytování informací v oblasti technických předpisů
- Bundeskanzleramt: Gesetzesentwurf für Social-Media-Verbot unter 14 geht mit dem heutigen Tag in Begutachtung (27. 7. 2026)
- Politico: EU tells capitals to halt their national social media bans for a year (29. 10. 2026)
- ORF: EU: Entwurf zu Social-Media-Verbot auf Eis gelegt (29. 10. 2026)
- ČTK na Respekt.cz: EU žádá od členských států odklad zákonů o ochraně dětí na internetu (29. 10. 2026)
- Anadolu: EU delays national social media rules for children to push bloc-wide approach (29. 10. 2026)
- ExtraDienst (APA): Mindestalter für Social Media: Entwurf bei EU (28. 7. 2026)
- Lupa.cz: Žádné zákony na ochranu dětí online, dokud nebude společné evropské řešení, řekla Evropská komise (29. 10. 2026)
