Ministerstvo financí varuje influencery před propagací kasin bez české licence

Ministerstvo financí vydalo 21. září varování mířené na tvůrce obsahu. Podle úřadu tradiční reklamu na hazard stále častěji nahrazují influenceři, kteří umí během několika sekund oslovit velké množství mladých lidí včetně nezletilých. Text vydal odbor Procesní agendy a regulace hazardu a je psaný jako návod: co je podle zákona reklama, co za ni hrozí a podle čeho poznat nabídku, která tvůrce dostane do potíží.

Jádro je jednoduché. V Česku se smí nabízet a propagovat jen ta online hazardní hra, která má platnou licenci od ministerstva. Propagace nelicencovaného kasina nebo sázkové platformy je protiprávní bez ohledu na to, jestli za ni tvůrce dostal zaplaceno, nebo jen sdílel tip. Zákaz nestojí v zákoně o hazardních hrách, ale v zákoně o regulaci reklamy, jehož gestorem je ministerstvo průmyslu a obchodu: jeho § 2 odst. 1 písm. e) zakazuje reklamu na hazardní hru zakázanou podle zákona o hazardních hrách.

Co ministerstvo počítá mezi reklamu

Výčet praktik zabírá v dokumentu většinu textu a jde do jednotlivých formátů. Ministerstvo jmenuje odkaz v popisku profilu, odkaz vložený do chatu během streamu nebo do připnutého komentáře, výzvu „napiš mi do DM a pošlu ti odkaz“, odkaz sdílený na Discordu či Telegramu, cestu přes zkracovač nebo rozcestník typu Linktree i QR kód ve videu. Reklamou je podle něj také označení profilu kasina, hashtag s názvem platformy a logo provozovatele záměrně ponechané v pozadí záběru, na druhém monitoru nebo na oblečení.

Do stejné skupiny spadají promo kódy a bonusy („použij můj kód a získej bonus“), soutěže o herní kredit a také soutěže, kde je cenou telefon nebo hotovost, ale podmínkou účasti je registrace u nelicencovaného provozovatele. Ministerstvo upozorňuje i na ukazování výher: když influencer název kasina nevysloví, ale má ho na obrazovce, jde pořád o propagaci. Poslední okruh jsou celá vysílání – a to i taková, kde tvůrce zároveň odpovídá divákům nebo hraje něco jiného a hazardní hra běží jen jako součást streamu.

Typický model úřad popisuje jako takzvané session video: influencer hraje na nelegální platformě, komentuje to, ukazuje vysoké výhry, prohry zlehčuje a pod video dá registrační odkaz. Za každého nového hráče, který se přes odkaz zaregistruje a vloží peníze, dostane provizi.

Pokuty mají v zákoně dvě sazby

Ministerstvo mluví o pokutách „až v řádu milionů korun“, správním řízení, zablokování účtu na síti a poškození reputace. Zákon je konkrétnější a rozlišuje, kdo reklamu šíří. Nepodnikající fyzické osobě hrozí podle § 8 odst. 1 písm. l) a odst. 5 pokuta do 2 000 000 Kč. Právnická nebo podnikající fyzická osoba – tedy i tvůrce, který má na svou činnost živnost nebo firmu – spadá pod § 8a, kde je za šíření reklamy na zakázanou hazardní hru sazba do 5 000 000 Kč. Rozdíl mezi oběma sazbami je tedy dvouapůlnásobný; samotné varování obě čísla neuvádí a mluví jen o řádu milionů.

Dozor nad touto částí zákona nemá ani ministerstvo financí, ani rada pro vysílání: podle § 7 písm. h) zákona o regulaci reklamy vykonávají dohled nad reklamou, propagací a podporou hazardních her celní úřady.

Jeden případ už úřady řeší

Varování nepřichází do prázdna. Server Page Not Found popsal už v březnu přechod velké části českých streamerů na platformu Kick, jejíž majitelé Ed Craven a Bijan Tehrani zároveň vlastní kryptokasino Stake. Kick podle textu nechává tvůrcům až 95 % příspěvků od diváků, zatímco Twitch 70 %. Mluvčí Rady pro rozhlasové a televizní vysílání Václav Mencl serveru potvrdil, že se rada podnětem k videoobsahu na Kicku zabývala a případ postoupila Celnímu úřadu Plzeň; rozhodnutí v době vydání textu nepadlo.

Na velikost jevu se dá dívat i přes čísla o trhu. Zpráva o hazardním hraní v České republice 2024, kterou zpracovává Národní monitorovací středisko pro drogy a závislosti, uvádí, že online hry tvoří víc než 53 % trhu s hazardními hrami a že v populaci je zhruba 180 až 275 tisíc osob v riziku problémového hraní. Hráči v roce 2023 podle ní prohráli přes 59 miliard korun, o pět miliard víc než rok předtím.

Podle čeho poznat, že je platforma bez licence

Ministerstvo v závěru vypisuje znaky podezřelé nabídky spolupráce: píše anonymní účet nebo zahraniční kontakt, nabídka zní „rychle, jednoduše, bez rizika“, protistrana chce sdílet odkaz, kód nebo soutěž a argumentuje tím, že „to dělají všichni“. Rozhodující je ale jediná věc, kterou si lze ověřit sám – jestli je provozovatel v seznamu legálních provozovatelů. Poslední zveřejněný seznam je platný k 1. září 2026.

Co varování nemění: samo o sobě není závazným výkladem zákona a neříká, kolik řízení už celní úřady s tvůrci obsahu vedou ani jak dopadla. Ministerstvo v něm také neuvádí žádný případ, kdy by za propagaci nelegálního hazardu padla českému tvůrci pravomocná pokuta. Text je tedy varování a shrnutí pravidel, ne bilance postihů.

Zdroje

• Ministerstvo financí: Ministerstvo financí varuje influencery před propagací nelegálních hazardních her (21. 9. 2026)
• Zákon č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy
• Page Not Found: Hazardní lobby si ochočila české streamery, táhne mladé na kontroverzní službu Kick (3. 3. 2026)
• Úřad vlády: Míra hazardního hraní v české populaci roste (3. 9. 2024)
• Lupa.cz: Češí influenceři propagují nelegální hazard. Ministerstvo je varuje před milionovými pokutami (22. 9. 2026)