ČTÚ žádá irský úřad o zásah proti tomu, jak Meta blokuje účty českých uživatelů

Český telekomunikační úřad požádal irského koordinátora digitálních služeb, aby se zabýval tím, jak společnost Meta blokuje účty na Facebooku a Instagramu. Oznámil to v zářijové monitorovací zprávě z 24. září. Důvodem je počet stížností. V prvním pololetí 2026 jich úřad řešil 76 a týkaly se nepřiměřené nebo nedostatečně odůvodněné blokace obsahu či účtu na sociálních sítích. Podání tohoto typu tvoří letos 48 % všech, která ČTÚ v digitální agendě dostává, zatímco loni šlo podle úřadu spíš o jednotky případů.

Jedna věta místo důvodu

Případy si jsou podle plného znění zprávy často velmi podobné. Uživatel se chce přihlásit a místo sítě uvidí strohé oznámení, že jeho účet byl zablokován pro porušení zásad komunity. Čím a kterým pravidlem je porušil, se nedozví. Když se odvolá, dostane obvykle obratem druhé oznámení: Meta situaci prověřila a účet podmínky dál nedodržuje. Ani tentokrát bez bližšího vysvětlení. Stěžovatelé proto pochybují, že jejich odvolání vůbec posuzoval člověk. Většinou jde o soukromé účty, mezi stížnostmi ale úřad eviduje i účty, které sloužily k výdělku, třeba profesionálních fotografů nebo kosmetických služeb.

Za zvlášť svévolné považuje ČTÚ případy, kdy Meta zablokuje účet na Facebooku kvůli porušení podmínek na propojeném účtu na Instagramu. Po úspěšném odvolání obnoví Instagram, Facebook ale nechá zablokovaný. „Uživateli navíc ani neumožní se proti blokaci účtu na Facebooku interně odvolat, protože příslušné rozhodnutí bylo přijato na Instagramu,“ píše úřad.

Tři články, které podle úřadu Meta nedodržuje

Nejzásadnější pochybení vidí ČTÚ v porušování článku 17 nařízení o digitálních službách (DSA). Ten po platformách chce jasné a konkrétní odůvodnění pokaždé, když uživateli omezí nebo smažou obsah či účet. Jedna věta o porušení zásad komunity podle úřadu nestačí. Článek 20 ukládá mít funkční interní systém pro vyřizování stížností, o kterých nesmí rozhodovat výhradně automat. Třetí cestou je mimosoudní řešení sporu podle článku 21, kdy certifikovaný subjekt má podnět přešetřit do 90 dnů. Meta podle ČTÚ jeho rozhodnutí vydaná ve prospěch uživatelů ignoruje.

Tady jí nařízení nechává prostor. Podle čl. 21 odst. 2 mají obě strany s vybraným subjektem v dobré víře spolupracovat, subjekt ale „nemá pravomoc uložit stranám závazné řešení sporu“.

Co ukazují čísla odvolacího centra

Jak to vypadá z druhé strany, popsala v květnu irská veřejnoprávní RTE podle transparentní zprávy Appeals Centre Europe. Jde o jeden ze subjektů pro mimosoudní řešení sporů podle DSA se sídlem v Dublinu. Od zahájení činnosti v listopadu 2024 dostal přes 30 000 stížností, z toho 24 000 mezi dubnem 2025 a březnem 2026. Do jeho působnosti jich spadalo přes 12 000 a víc než 5 000 se týkalo pozastavených účtů. Po prozkoumání obsahu ale centrum do konce března rozhodlo u méně než 150 z nich. Ve zbytku mu platforma obsah neposlala a centrum vydalo takzvané výchozí rozhodnutí ve prospěch uživatele.

U obsahu, který měl podle centra zmizet, ví centrum jen o „hrstce případů“, kdy platformy jeho rozhodnutí provedly. Ostatní je odmítly, nebo neodpověděly vůbec. Mezi spory, ve kterých dalo centrum uživateli za pravdu, RTE jmenuje i snímky fotografa z Česka, které Facebook nesprávně odstranil podle pravidel o nahotě.

Proč Irsko a co umí článek 58

Provozovatel obou sítí je v Evropské unii usazen v Irsku, takže stížnosti českých uživatelů ČTÚ dosud postupoval irskému koordinátorovi digitálních služeb. Tím je úřad Coimisiún na Meán. Od roku 2024 ale ČTÚ podle svých slov nezaznamenal ani jednu, kterou by irská strana vyřídila ve prospěch stěžovatele. Proto teď použil článek 58. Podle něj smí koordinátor v zemi, kde služba působí, požádat koordinátora v zemi usazení, „aby záležitost posoudil a přijal potřebná vyšetřovací a donucovací opatření“. Ten musí do dvou měsíců sdělit své posouzení i opatření, která přijal nebo chystá. ČTÚ počítá s 60 dny a další vývoj čeká na podzim. Když posouzení nepřijde včas nebo s ním nesouhlasí Evropský sbor pro digitální služby, může sbor podle článku 59 předat věc Komisi.

Článek 58 má ale podmínku: platí, pokud Komise nezahájila vyšetřování téhož údajného porušení. A Komise Metu vyšetřuje. Dne 24. října 2025 předběžně uvedla, že odvolací mechanismy Facebooku ani Instagramu neumožňují uživatelům doplnit vysvětlení či podklady, takže se proti rozhodnutí těžko brání. Šlo o předběžná zjištění, která výsledek vyšetřování nepředjímají. Potvrzené porušení může Metu stát až 6 % celosvětového ročního obratu. Jak se podnět ČTÚ s tímto vyšetřováním potká, monitorovací zpráva nerozebírá.

Úřad, kterému chybí zákon

Domácí dozor nad platformami má i vlastní háček. Komise v květnu 2025 poslala Česko k Soudnímu dvoru EU, protože koordinátora digitálních služeb podle ní řádně neurčilo nebo ho nevybavilo pravomocemi. Napravit to má zákon o digitální ekonomice, tedy sněmovní tisk 69. Druhé čtení má za sebou od 1. července a navržený je na pořad schůze Sněmovny, která začíná 13. října. Sám ČTÚ v polovině září na novém portálu Digitální maják uváděl, že koordinátorem teprve bude určen a vymáhat práva uživatelů začne po schválení adaptačního zákona.

Komu Meta účet zablokuje, má podle DSA několik cest najednou: interní odvolání, certifikovaný subjekt pro mimosoudní řešení sporů, soud a stížnost u ČTÚ, který ji předá do Irska. Jen ta poslední nemíří na Metu, ale na dozor nad ní, a právě tu teď ČTÚ posunul o krok dál.

Zdroje

• Monitorovací zpráva 09/2026, tisková zpráva ČTÚ, 24. 9. 2026
• Monitorovací zpráva 9/2026, plné znění (PDF), ČTÚ
• Nařízení (EU) 2022/2065 o digitálních službách, EUR-Lex
• Commission preliminarily finds TikTok and Meta in breach of their transparency obligations under the Digital Services Act, Evropská komise, 24. 10. 2025
• Digital Services Coordinators, Evropská komise
• Increase in complaints to Dublin-based social media appeals body, RTE, 28. 5. 2026
• Sněmovní tisk 69, Poslanecká sněmovna